对市十八届人大五次会议第185005号代表建议(对于加快建设大运河聊城北段的建议)的答复
建议人 韩天余 建议时间 2025-01-10
建议内容

运河转漕达都京,策马春风堤上行。聊城作为京杭大运河的重要沿线城市,承载着丰富的运河文化与历史记忆。为了切实推进大运河聊城北段的建设,将其打造成为“文化的河、流动的河、美丽的河、繁荣的河”,提出以下几点建议:

一、明确发展定位,优化城市布局

遵循“四水四定”原则:在城市规划中,坚决落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,确保城市发展与水资源承载能力相匹配。

强化水城特色:继续推进“河湖秀美大水城、宜居宜业新聊城”的城市建设,通过大运河等水系的建设,实现河湖相连、水系相通,打造独具特色的全域水城。

完善水上交通网络:连接临清的水上通道,持续推进水上公交项目建设,确保水路畅通无阻,凸显城市水上旅游休闲特色。

二、聚焦河流现状,实施生态治理

生态清理与保护:当前,周公河西部区域、京杭大运河城北区段沿岸存在河道周围道路建设匮乏,多为泥土路面,尘土飞扬、杂草丛生,造成水土流失和水污染严重,亟需整改提升。建议因地制宜,取长补短,借鉴东昌湖风景区和徒骇河湿地公园的成功经验,加强泥泞道路铺设建设,拓展延伸断头路段,将河道周围进行规划建设人行道路,增设河道灯带,方便居民出行和散步。并对周公河西部、京杭大运河城北区段存在的问题,进行生态清理,及时清理藻类植物和垃圾,保护河流生态平衡。同时,引进栽种多元化绿植,优化滨水景观风貌。

河流开发与桥梁改造:对大运河进行适度开发,修缮和改造桥梁,结合人文特点,打造标志性桥梁,提升城市形象。

三、辐射周边区域,促进经济增长

增设景区景点:在三河两侧增设景区景点,补足地区公共设施不完善的问题,提高人口流动性和资源密集度,拉动经济增长。

产业链拓展:依托大运河的建设,扩宽周边产业链,如物流、旅游、文化等,形成多元化的经济增长点。

科学治理污染:对生态环境污染问题进行科学治理,从源头上遏制污染源,确保水域生态的全面净化。

四、加强文化保护与传承

文化遗产保护:切实加强对运河文化遗产的保护,包括古建筑、传统手工艺、民俗活动等,确保文化遗产的完整性和真实性。举办各类文化活动,如运河文化节、民俗展演等,提升运河文化的知名度和影响力。

加快建设大运河聊城北段需要明确发展定位、实施生态治理、辐射周边区域以及加强文化保护与传承等多方面的努力。通过这些措施的实施,将大运河聊城北段打造成为聊城市的新名片,为城市提升和经济发展注入新的活力。


答复时间 2025-03-31
办理类型 已解决
办理情况

韩天余代表:

您好!非常感谢您对聊城市交通运输事业的关注与支持。您提出的《对于加快建设大运河聊城北段的建议》已收悉,现就大运河通航事项答复如下:

一、基本情况

聊城水系发达,辖区内拥有黄河、京杭大运河、徒骇河、马颊河、金堤河等诸多河流,享有“江北水城”的美誉。

(一)积极争取位临运河建设

目前,大运河山东段已延伸至东平湖,小清河已全线复航。省委省政府高度重视大运河黄河以北山东段复航工作。省级层面正在积极研究结合南水北调东线二期工程(简称“位德线”),实施大运河与小清河水路连通,最终实现我省内河水运的海河通达。

“位德线”,是南水北调东线二期工程规划的位山至德州段线路。该方案出东平湖,在陶城铺与姜沟之间平交穿黄河,结合规划的位德线101公里至禹城南,转入优化调整后的胶东调水渠东行18公里后,新辟明渠于遥墙机场北胡家岸附近穿黄河,最终接入小清河复航工程起点。全长约185公里,其中聊城段经过东阿、东昌府及茌平等区县,总长约53公里。聊城境内匡算总投资约350亿,新增永久占地约380公顷。

(二)积极将聊城港口、航道列入规划

目前,山东省交通运输厅正在编制《山东省港口与航道布局规划》(2025-2035年),拟将聊城港口列为一般港口,将结合南水北调后续工程适时规划建设。深入研究比选济平干渠、位德线、位临线等方案,稳妥推进京杭运河北延通航;内河航道布局方案中,拟将四新河航道列为一般航道,起讫点:位山西沉沙池-四新河与徒骇河交叉口,全程 33公里,拟规划等级(含展望)III级。将适时开展徒骇河、黄河、京杭运河与小清河连通航道、漳卫新河等横向地区性重要航道通航研究。

二、存在的问题

(一)通航能力薄弱。目前我市为非通航地区,除东阿县沿黄注册登记运行的5座浮桥外(黄河上下游、浮桥中心线两侧各100米视为通航水域),再无通航水域。我市无港口、无码头、无水路运输企业。

(二)运河通航资金压力大。以目前的运河实际情况,如实现运河聊城段沿线连接临清,沿线桥梁居多,改造费用耗费巨大。

三、下一步工作计划

下一步,市交通运输局将严格落实《中华人民共和国航道法》,做好航道保护工作,避免影响今后复航,积极配合国家、省、市对大运河通航调研准备工作,积极推进大运河聊城段复航。

再次感谢您对市交通运输工作的关心和支持!恳请您继续关心和支持我市交通运输事业的发展,多给我们提出宝贵意见。

聊城市交通运输局

2025年3月31日 


主办单位 聊城市交通运输局