对市政协十四届四次会议第144279号提案(关于推动旅游风景道建设,助力打造交通强国山东示范区聊城样板的建议)的答复
建议人 罗韦娜 建议时间 2025-01-09
建议内容

文化和旅游部、交通运输部等九部门联合印发的《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》提出,实施国家旅游风景道工程,制定国家旅游风景道标准,在保障安全通行的前提下推出一批配套服务好、道路风景美、文化特色鲜明的国家旅游风景道。这是加快建设交通强国,构建现代化高质量国家综合立体交通网的重要内容。

聊城,作为江北水城,拥有丰富的黄河和运河生态历史资源,具备打造高标准旅游风景道的潜力。为充分发挥交通促进全域旅游发展的基础性作用,加快国家旅游风景道、旅游交通体系等规划建设,打造具有广泛影响力的自然风景线,提出建议如下:

一、加强旅游交通基础设施建设,强化交通网“快进慢游”功能。

今年2月份山东省文化和旅游厅公布“山东省旅游风景道”名单,我市入选2条,分别为“望岳湖”旅游风景道和东阿县“百里画卷”旅游风景道。可见我市在旅游风景道建设上走在全省前列。傍水而生的聊城风景名胜众多,为我市建设一批高标准旅游风景道提供了得天独厚的条件。一是将干线公路与A级旅游景区、旅游度假区、红色旅游景点、乡村旅游重点村镇、美丽休闲乡村、夜间文化和旅游消费集聚区、丙级以上旅游民宿之间的连接道路建设纳入交通建设规划,形成连接主要旅游区(点)的旅游交通环线。自2022年以来,聊城市对大运河、黄河流经县(市、区)旅游景点和路网布局进行了系统梳理,以线串点,连点成面,谋划了“黄河入海”“鲁风运河”风景道路线。临清市结合“鲁风运河”旅游风景道主路三干渠旅游路,打造临清市农村公路品牌“乐道临风”。阳谷县结合沿途的景阳冈、狮子楼旅游区、蚩尤陵、刘邓大军强渡黄河战役纪念馆等文化旅游景点高标准规划设计,串点成线,实现旅游公路的改造升级。二是推动建设一批各具特色、功能完备的自行车道、步道等旅游绿道。习近平总书记在山东考察时指出:“建设绿道应市民所需,是得民心之事。”要不断推进“两带一路四廊,一环两核六横八纵”的主城区绿道建设提质升级。挖掘聊城市特色文化,并融入到绿道选线和基础实施设计中。尤其是东昌府片区,未来将利用绿道线路规划,更好的疏导人群,提升游客量和使用舒适度。城市绿道建设基本建成时实现绿道服务半径覆盖率≥70%,万人拥有绿道长度满足≥2.0km/万人。

二、提升旅游交通公共服务设施建设和管理水平,完善公共服务体系。

一是推动实施旅游集散中心改造提升工程。依托高铁站、火车站、汽车客运站等交通枢纽,新建、改造一批旅游集散中心,完善旅游集散中心游客换乘、旅游客运专线、接驳接送、联程联运、客运专班、汽车租赁、票务代理、信息咨询、文化展示等功能。二是建设一批服务于旅游区(点)的旅游停车场,加大生态停车场和立体停车场建设力度,完善停车场充电桩等新能源服务设施,探索推广智能化停车服务。在旅游高峰期,面向游客自驾车和旅游大巴增设更多临时停靠点。三是拓展高速公路服务区文化和旅游公共服务功能,形成一批特色主题服务区。推动有条件的国省干线公路在保障道路交通安全通畅的前提下,增设旅游驿站、观景台、自驾车旅居车营地、厕所等服务设施。

三、数字赋能打造智慧交通,提升智慧出行体验

智慧赋能,是旅游公路高质量发展的必由之路,也是提升出行体验和旅游服务品质的必然要求。建议围绕“安全+服务”主题,建设智能迎客、超限禁行、信息发布、行车导引、云上观景十大智慧应用场景,在确保道路安全畅通的同时,为游客带来“路在景中、景在路上”的新体验。游客可以在手机上关注“聊城交通”微信公众号,搜索“智慧旅游公路”,即可实现多项服务一触即达。提供微导览、信息查询、公众服务、驿站信息、气象信息、路线推荐、周边信息等应用服务。在微导览中,电子地图详细展示了旅游公路轨迹及旅游公路沿线驿站点位信息,同时提供快捷检索功能,游客可输入关键字一键检索所需信息,也可按“沿线景点”“服务驿站”“公交站点”“加油站”“充电站”等标签进行查找。系统还提供了旅游公路周边景点宣传视频播放功能,游客可以在详情页面直观了解景点风貌。例如,江苏省盐城市打造智慧旅游乡村公路示范工程——盐城智慧旅游公路1号线项目,围绕安全出行需求,利用智慧化、信息化手段,在农村公路上探索“科技兴安”示范工程,为游客提供了一个全方位、一站式智能服务平台。


答复时间 2025-08-22
办理类型 已解决
办理情况

罗韦娜委员:

您好!感谢您对交通运输工作的关心和支持。您提出的《关于推动旅游风景道建设,助力打造交通强国山东示范区聊城样板的建议》收悉,现答复如下:

2023年,我省全面启动旅游公路建设,全力打造“快进慢游”交通网络建设。我市各级交通运输部门迅速行动,积极谋划,严密组织,推动我市旅游公路建设稳步推进。

一、旅游公路规划编制情况

按照省交通运输厅的工作安排,2024年11月,我们启动了聊城市旅游公路专项规划编制工作。2025年2月,编制单位完成规划初稿。4月22日,我们在济南市组织召开了专项规划专家审查会,顺利通过专家组验,并通过省交通运输厅备案评审。该项规划的编制,将为我们谋划“十五五”期间旅游公路建设项目提供了重要依据和工作遵循。

二、示范路段创建工作

2024年12月,省交通运输厅、省文旅厅刚刚公布的山东省首批16条精品旅游公路典型案例,我市阳谷县英雄大道旅游公路荣列其中。2025年2月,省文旅厅公布“山东省旅游风景道”名单,我市望岳湖旅游风景道、东阿县百里画卷旅游风景道双双入选。

三、下步工作思路

(一)谋划确定旅游公路建设项目。以全市旅游公路建设规划为指引,结合我市普通国省干线公路、农村公路建设实际,有步骤有计划推动旅游公路建设,特别是推动临清市、阳谷县、东阿县沿黄河、沿京杭运河旅游公路建设,为我市文旅事业发展提供强有力交通支持。

(二)多措并举筹集旅游公路建设资金。在加大地方财政支持的基础上,会同文旅部门将旅游公路建设纳入文旅项目配套工程建设,利用专项债券、PPP、BOT等模式,多方式解决配套资金建设,满足旅游公路建设资金需要。

(三)全面做好现有旅游公路的运营管理。在这方面,您在提案中已提出非常全面具体的意见建议。我们将认真研究落实,会同文旅、工信、公安交警等部门以及高速公路运营单位,全面做好交通公共设施的建设和管理水平,充分利用信息科技手段,为公众提供优质高效的出行信息,提升公众旅游出行体验,真正把旅游公路建设好、使用好、运营好。

再次感谢您的宝贵建议,我们愿与您共同努力,促进我市旅游公路工作持续高质量发展。



                                                                                                                                                                     聊城市交通运输局

                                                                                                                                                                        2025年8月22日

主办单位 聊城市交通运输局